КОМУ БУДЕТ ПОЛЕЗЕН КУРС
Председателям и членам закупочных комиссий
Разобраться в последних изменениях законодательства в рамках контрактной системы для успешной работы без штрафов.
Руководителям, сотрудникам контрактных служб, контрактным управляющим
Получить инструкции по актуальным задачам с учетом последних изменений законодательства в рамках контрактной системы.
Поставщикам, исполнителям, подрядчикам
Изучить специфику работы с госзаказом с учетом последних изменений законодательства в рамках контрактной системы для успешного участия в закупках без штрафов и финансовых рисков.
ПРЕИМУЩЕСТВА КУРСА
Записи вебинаров
Вы получите записи вебинаров, на которых были полно раскрыты вопросы по программе обучения.
Дистанционные блоки курса
Дополнительные материалы вы сможете изучить в индивидуальном темпе, в любое удобное для вас время.
Документ установленного образца
Удостоверение о повышении квалификации при условии успешного прохождения тестирования
Подборки нормативно-правовых актов
Вы получаете подборки всех используемых в курсе законов, НПА, разъяснений НПА, практику судов и ФАС, формы документов из системы КонсультантПлюс.
ЧТО БУДЕТЕ ЗНАТЬ И УМЕТЬ
Получите знание изменений в законодательстве о регулируемых закупках.
Усовершенствуете навыки применения положений Федерального закона №44-ФЗ с учетом изменений 2022 года, в том числе вносимых законами от 16.04.2022 года №104-ФЗ, №109-ФЗ, от 11.06.2022 №160-ФЗ, от 28.06.2022 №231-ФЗ.
ПРОГРАММА ЗАПИСЕЙ ВЕБИНАРОВ
Запись вебинара от 19 апреля 2023 г. с 10:00 до 13:15, преподаватель КАЗАРИНА М.В.
- Обзор изменений Федерального закона №44-ФЗ, вступившие в силу в 2022 году
- Основные определения, используемые в Контрактной системе.
- Полный электронный документооборот при проведении закупок.
- Преимущества СМП, СОНКО, УИС, организация инвалидов. На что обратить внимание.
- Новый подход к понятию персональных данных в рамках контрактной системы.
- Порядок определения приоритета информации, указанной в ЕИС.
- Обоснование или определение цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
- Обеспечительные меры.
- Обеспечительные меры. Новые требования к обеспечению заявки, контрактам, гарантийным обязательств.
- Новое при применении антидемпинговых мер.
- Обеспечительные и антидемпинговые меры.
- Порядок удержания обеспечения заявки при 3х кратном отклонении заявок. Практика применения удержания обеспечения.
- Независимые гарантии. Новые требования к Независимым гарантиям, с учетом закона от 16.04.2022 года №109-ФЗ. Кто может выдать независимую гарантию и вести спецсчета – новые требования.
- Практика отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии.
- Национальный режим.
- Запреты допуска товаров иностранного происхождения. Возможные исключения, порядок оформления возможности закупки иностранного товара. Обзор практических решений.
- Ограничения при закупках иностранных товаров отдельного вида: радиоэлектроники, продуктов питания, промышленных товаров, лекарственных средств, медицинских. Всегда ли применяется правило «второй лишний»? Особенности подачи заявок и исполнения контрактов.
- Преимущества (приоритет российских товаров), устанавливаемые Приказом Минфина РФ №126н – особенности применения. Порядок выбора победителя и заключения контрактов.
- Обзор практических решений: пересечение кодов ОКПД 2, понятия «поставляемый товар», нужно ли заказчику проверять страну происхождения, корректность сертификатов СТ-1. Практика контрольных органов и судов.
- Квотирование товаров российского происхождения. Механизмы достижения Заказчиком установленной минимальной доли закупок товаров российского происхождения.
- Ответы на вопросы.
Запись вебинара от 21 апреля 2023 г. с 10:00 до 13:15, преподаватель КУЗЬМИН П.А.
- Общие требования при закупках:
- Единые требования к участникам закупки. Изменения, внесенные законом от 16.04.2022 № 104-ФЗ.
- Корректность требований к лицензиям. Судебная практика.
- Членство в СРО. Правила подтверждения в различных отраслях. Вопрос по уровню ответственности в СРО ГрК РФ – когда заявку могут отклонить. Судебная практика и практика ФАС.
- Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн рублей.
- Новые дополнительные требования к опыту участников закупок отдельных видов товаров / работ / услуги, к информации и документам, подтверждающим соответствие (ПП РФ от 29.12.2021 №2571 с учетом в редакции ПП РФ от 05.08.2022 №1391, от 31.10.2022 №1946).
- Порядок регистрации в ЕИС и дополнительной аккредитации на электронных площадках, специализированных электронных площадках.
- Способы закупки.
- Требования к извещениям.
- Изменения в работе комиссии по осуществлению закупок. Новые требования к членам комиссии.
- Классификация конкурентных способов закупок.
- Требования к содержанию заявки.
- Новые требования к содержанию комплекта документов закупки.
- Понятие «поставляемый» товар в заявке – решения судов.
- Позиция судов в части отклонения заявок по формальным признакам.
- Как корректно указать страну происхождения и могут ли отклонять за опечатку.
- Порядок проведения электронного конкурса.
- Новый порядок оценки заявок (ПП РФ от 31.12.2021 №2604 в ред. ПП РФ от 31.10.2022 №1946) – новые критерии и подкритерии, новые коэффициенты значимости критериев, формулы, форма и порядок оформления результатов, особенности оценки по критерию ОПЫТ. Первая практика контрольных органов.
- Сроки проведения этапов электронного конкурса.
- Порядок проведения электронного конкурса. Порядок рассмотрения и оценки заявок.
- Требования к протоколам, порядку размещения, уведомление участников.
- Ответы на вопросы.
Запись вебинара от 25 апреля 2023 г. с 10:00 до 13:15, преподаватель КУЗЬМИН П.А.
- Новый порядок проведения электронного аукциона.
- Требования к заявкам участников закупки.
- Новый алгоритм проведения торга в электронном аукционе.
- Случаи отклонения заявок.
- Требования к протоколам.
- Порядок проведения электронного запроса котировок.
- Новые предельные объемы и основания проведения электронных запросов котировок вне предельных объемов.
- Порядок проведения электронного запроса котировок.
- Краткий обзор порядка проведения закрытых способов закупки.
- Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
- Порядок включения сведений в РНП. Объем информации, включаемой в РНП. Порядок исключения сведений из РНП. Порядок исключения сведений из РНП. Изменения, внесенные Законом от 16.04.2022 года №104-ФЗ.
- Основания отмены судом решений ФАС о внесении в РНП.
- Ошибки заказчиков при расторжении контрактов как основание не вносить в РНП.
- Новый порядок направления обращения о включении поставщика в РНП с 1 апреля 2022 года.
- Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП.
- Защита прав участников контрактной системы.
- Новый порядок электронного обжалования, приостановки закупки, направления решения.
- Особенности обжалования закупок у единственного поставщика.
- Основания для проведения внеплановой проверки.
- Ответы на вопросы.
Запись вебинара от 28 апреля 2023 г. с 10:00 до 13:15, преподаватель КАЗАРИНА М.В.
- Описания объекта закупки в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ.
- Правила формирования объекта закупки: преимущества, предоставляемые отдельным видам организаций при осуществлении закупок; применения национального режима.
- Антимонопольные требования, влияющие на формирование объекта закупки. Обзор нарушений законодательства.
- Формирование лотов при закупках отдельных видов товаров.
- Особый порядок формирования объекта закупки при отдельных случаях.
- Правила описания объекта закупки: определение минимальных, максимальных и неизменных параметров, типовые ошибки.
- Понятие «товарного знака» и порядок его применения, требования к эквивалентности товаров, порядок включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент» при составлении технического задания. Примеры решений контрольных органов.
- Применение национальных стандартов, технических регламентов, ГОСТов. Ошибки заказчиков.
- Использование каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) при описании объекта закупки, обязательность применения, дополнительные требования.
- Требования к гарантийным обязательствам. Обзор практики решений ФАС по установлению требований к гарантийным обязательствам.
- Количество товара, объем работ, услуг, закупка «без определения объема».
- Закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
- Закупки «малого объема». Порядок проведения закуп по пп.4-5.2 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ на электронных площадках.
- «Аварийные» контракты, заключенные по п.9 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ, административная и судебная практика.
- Новая возможность заключение контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по п.25 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ. Порядок согласования с контрольным органом.
- Контракты.
- Порядок заключения контрактов в электронной форме. Новые сроки этапов заключения контракта в электронной форме.
- Уклонение участников закупки от заключения контрактов. Кто обязан заключить контракт.
- Заключения контракта после «расторжения».
- Новые сроки оплаты по контрактам с учетом закона от 16.04.2022 №104-ФЗ.
- Основания изменения существенных условий контракта, с учетом последних изменений.
- Порядок уменьшения размера обеспечения контракта.
- Исполнение контракта. Обязательное оформление документов о приемки в электронной форме, требования к формируемым документам и срокам.
- Расторжение контракта. Новый порядок одностороннего расторжения контракта с 1 июля 2022 года.
- Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта (практика проверок ФАС и решения судов).
- Обзор практических решений при исполнении контрактов: можно ли установить пеню выше указанной в законодательстве, практика начисления неустоек.
- Фиксация применения мер ответственности через обмен электронными документами в ЕИС с 1 июля 2022 года.
- Изменение правил ведения реестра контрактов, в том числе внесенных законом от 16.04.2022 №104-ФЗ.
- Ответы на вопросы.
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ
Общие положения Федерального закона о контрактной системе.
- Сфера применения Федерального закона о контрактной системе.
- Основные понятия, термины, применяемые в контрактной системе.
- Организация электронного документооборота.
- Принципы контрактной системы.
- Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждением, ГУП, МУП и иными юридическими лицами.
- Порядок вступления в силу.
Информационное обеспечение закупки.
- Единая информационная система.
- Официальный сайт.
- Региональные информационные системы.
- Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг.
- Электронные площадки, операторы электронных площадок.
Контрактная служба/контрактный управляющий.
- Положение о контрактной службе.
- Функции контрактной службы/контрактного управляющего.
Планирование закупок.
- Утверждение и ведение планов-графиков закупок.
- Обоснование закупок.
- Нормирование в сфере закупок.
- Общественные обсуждения закупок.
- Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной максимальной цены контракта.
Правила определения поставщиков.
- Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
- Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Преимущества, устанавливаемые для СМП и СОНО, организаций инвалидов, для организаций и предприятий УИС.
- Единые и дополнительные требования к участникам закупки.
- Правила оценки заявок.
- Применение национального режима.
- Обеспечение при закупках. Антидемпинговые меры.
Способы определения поставщиков.
- Регистрация и аккредитация участников закупок.
- Классификация способов закупки.
- Требования к извещению, приглашению, документации (в случае если Федеральным законом № 44-ФЗ предусмотрена документация).
- Электронные аукционы (требования к заявке, порядок проведения, в том числе регламент проведения процедуры электронного аукциона; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся).
- Проведение электронного конкурса (требование к заявке, порядок проведения конкурса, последствия признания конкурса несостоявшимся).
- Проведение электронного запроса котировок (требования к заявке, порядок проведения запроса котировок и заключения контракта).
- Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (случаи и порядок проведение закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), заключение контрактов, в том числе порядок согласования заключения контрактов с единственным поставщиком).
- Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядок согласования применения закрытых способов.
- Энергосервисные контракты.
Контракты.
- Порядок заключения контрактов, в том числе в электронной форме.
- Условия контрактов, установленные законодательством РФ.
- Правила определения размера штрафа, пени.
- Методика сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта.
- Контракты жизненного цикла.
- Реестр контрактов.
- Исполнение контрактов, проведение экспертизы, оформление документа о приемке, в том числе в электронной форме.
- Случаи изменения условий контрактов.
- Расторжения контрактов. Порядок одностороннего отказа от исполнения контракта.
Контроль. Ответственность.
- Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Административная ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок; нарушение порядка осуществления закупок; нарушение порядка ведения реестра контрактов и РНП; нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок; нарушение порядка заключения, изменения контракта; несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок по государственному оборонному заказу.
- Иные формы ответственности.
- Органы, осуществляющие контроль в сфере закупок.
- Субъекты контроля.
- Общественный контроль.
- Мониторинг закупок.
- Аудит закупок.
Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа / учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.
- Права и обязанности заказчиков и участников размещения заказа при обращении в контрольный орган.
- Сроки направления жалобы.
- Содержание жалобы.
- Рассмотрение жалоб.
- Размещение информации на официальном сайте.
КАК ПРОХОДИТ ОБУЧЕНИЕ
Заявка на обучение
Согласовываете все нюансы, подписываете договор, оплачиваете.
Вебинары
Участвуете в мероприятии, получаете ответы на вопросы по теме вебинары.
Материалы для самостоятельного обучения
Материалы для самостоятельного обучения предоставляются в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
Итоговое тестирование
Отвечаете на вопросы теста, составленного по материалам всего курса.
Удостоверение
Получаете удостоверение установленного образца при условии успешного прохождения тестирования.
Результат
Принимаете верные решения и эффективно управляете закупками.
НАШИ ЛЕКТОРЫ
Каляпичева (Нищук) Анна
Начальник отдела консалтинга в сфере регулируемых закупок и практикующий эксперт компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ», лектор Центра образования «ЭЛКОД», являющегося членом Национальной Ассоциации Институтов Закупок.
Автор многочисленных методических материалов и учебных программ по Закону 44-ФЗ. Работает в области регулируемого заказа более 10 лет. Представитель компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ» в Национальной гильдии профессиональных консультантов.
Казарина Мария
Практикующий эксперт компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ», заместитель начальник отдела консалтинга регулируемых закупок.
Работает в области регулируемого заказа более 15 лет, лектор Центра образования «ЭЛКОД», аккредитованный ООО «РТС – тендер», эксперт НАИЗ, представитель компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ» в Национальной гильдии профессиональных консультантов.
Кузьмин Павел
Практикующий эксперт компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ», опыт в области регулируемых закупок более 10 лет.
Имеет опыт работы в контрольных органах, лектор Центра образования «ЭЛКОД», эксперт НАИЗ, представитель компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ» в Национальной гильдии профессиональных консультантов.
ДОКУМЕНТ ОБ ОБРАЗОВАНИИ
КОРПОРАТИВНОЕ ОБУЧЕНИЕ
Программа обучения индивидуально разрабатывается под вашу сферу деятельности.
В группе только ваши сотрудники.
ПРЕИМУЩЕСТВА КОРПОРАТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ
Индивидуальный подход
- Программа будет составлена по вашему запросу.
- Кейсы и практические занятия под специфику вашей деятельности.
- Удобное для вас время и место проведения обучения.
Разные формы обучения на выбор
- Очное обучение.
- Онлайн-обучение (индивидуальное подключение каждого сотрудника, в том числе из любого региона).
- Предоставление записи онлайн-мероприятия на один месяц при выборе онлайн-обучения.
Экономия средств
- Затраты на обучение одного сотрудника при корпоративном обучении существенно ниже, чем при обучении на общих курсах.
- При очном обучении – группы до 20 человек.
- При онлайн-обучении – группы до 250 человек.
Практические занятия на тренажере ЕИС (44-ФЗ и 223-ФЗ)
- Тренажер единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок полезен для действующих и будущих специалистов по закупкам. Он в точности повторяет все этапы и порядок работы в личном кабинете заказчика.
